以金融市场体系建设为“核心”，同时“重点”在金融领域6个方面“先行先试”，并营造良好的金融发展环境

    上海加快推进国际金融中心建设的基本方向日前敲定。上海市委常委、副市长屠光绍7月1日在上海金融系统“纪念建党87周年暨弘扬抗震救灾伟大精神报告会”上指出，上海国际金融中心建设必须牢牢抓住“一个核心、两个重点”，即以金融市场体系建设为“核心”，同时“重点”在金融领域6个方面“先行先试”，以及“重点”营造良好的金融发展环境。

    六方面“先行先试”

    根据屠光绍的讲话，上海在金融领域的6个方面的“先行先试”包括：在完善金融市场的结构和层面方面；在推进金融工具和产品创新方面；在完善投资者结构方面；在金融业对外开放方面；在深化金融改革，包括机构改革方面；在创新金融监管方式方面。

    同时，屠光绍还强调，要营造良好的金融发展环境，在资金支持、鼓励创新等方面加大政策支持力度；加强金融法治、信用、中介服务环境建设；完善地方层面推进上海国际金融中心建设的配合机制，充分发挥上海市推进国际金融中心建设领导小组的作用，不断提升服务能力和服务水平；探索通过地方立法形式，为上海国际金融中心建设的环境营造工作提供法制保障。

    对此，上海金融学院金融研究中心朱德林接受本报记者采访时表示，“屠光绍的讲话把如何建设上海国际金融中心更加具体化，从6个‘先行先试’来看，建设的重中之重更是落到了金融市场上，这同世界其他国家的金融中心建设有异曲同工之处。但在创新与发展的同时，我们也必须站在国家战略的高度，注重金融风险控制。”

    具体工作近期展开

    在当天报告会上，屠光绍也已经表示，“这6个方面，很多都需要中央金融管理部门的配合。目前，上海已同相关金融监管部门交换过意见，确立了近期将要推进的具体工作，并将迅速展开”。

    自美国发生次贷危机以来，全球各经济体都不同程度地受到负面影响，而我国政府也一直对此保持高度谨慎，在金融决策上也以“小火慢炖”为主。朱德林指出，“因此，上海在发展国际金融中心过程中，要以稳健的步调进行。”

    同时，浦东改革与发展研究院秘书长杨周彝认为，从中央到上海，再到浦东，各级政府形成合力是上海国际金融中心建设和浦东开发和“综改”的成功关键。