本报记者 刘华

　　8月6日，APEC工商咨询理事会(ABAC)在杭州发表《ABAC中小企业发展宣言(杭州-利马宣言)》，呼吁加快签署APEC内部成员的自由贸易协定，各成员国为中小企业在技术、融资和培训等方面提供更多帮助，促进区域内货物、服务和资本的自由流动。

　　当天，APEC中小企业峰会在杭州闭幕，来自亚太地区21个成员国的APEC工商咨询理事会企业家代表一致认为，APEC经济体到了衰退边缘，大量中小企业处境艰难。

　　APEC工商咨询理事会主席Juan Raffo向本报表示，中小企业数量占亚太地区企业中的90%以上，并提供约80%的就业机会。未来，APEC应将中小企业纳入该组织的正式议程，尽最大可能的改善中小企业目前所面临的困境。

　　全球中小企业都在“过冬”

　　这次由中国国际贸促会等部门组织的峰会，不仅吸引了来自全球20多个国家的300余名政经界人士，而国内各地5000多名中小企业老板也自费飞赴杭州与会。

　　中小企业之所以趋之若鹜，与其面临的融资难等现实问题不无关系。浙江省中小企业局办公室主任蔡章生分析认为，中小企业面临3个困难：一是资金短缺；二是成本大幅提升，大概增加了30%；三是世界经济增长和贸易增长的速度下滑，使得中小企业的出口也面临严峻挑战。

　　蔡章生认为，资金链的紧张是企业最大的困难，中小企业资金链断裂呈现蔓延趋势。他向记者提供了两组数据，一是中小企业的资本结构中，平均负债率大约60%，其中流动负债48%，长期负债12%；第二组数据是，从300多家中小企业短期融资的来源调查看，有40%的企业需要从银行贷款，50%靠自筹，7.5%通过内部集资方式筹资，只有2.5%的企业依靠股票筹资。

　　据国家发改委公布的数据，全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家，有2/3的纺织企业面临重整。

　　“不仅是中国，韩国、全世界的企业都在‘过冬’。”韩国国际贸易协会主席兼CEO李熙范对本报表示，企业不景气并不是因为国家的经济政策，而是因为整个国际的大环境不景气。这些原因包括现在的油价高涨、美国次贷危机等，这不是某个国家个别的现象，而是全世界范围内比较大的现象。

　　Juan Raffo认为，由于在发展过程中的财务体制建设和信用体系的缺失，中小企业融资难则被公认为是世界经济难题之一。为了缓解困难局面，不同国家和地区之间应协力、合作。

　　各界热议金融支持

　　针对中小企业融资难问题，各界专家进行了重点研讨。

　　中国国际贸易促进委员会会长万季飞表示，在当前形势下，有必要成立中小企业贷款监管体系，增设中小企业监管部门，以及出台一些有利于中小企业发展的政策性支持。

　　ABAC中国代表、阿里巴巴创始人马云主推一种新型“小额贷款”模式。今年以来，该公司分别与工行、建行合作，为中小企业提供纯信用贷款及电子商务订单融资业务。截至目前，已有近200家企业通过“阿里贷款”的融资平台，获得了超过5.2亿元的贷款。

　　Juan Raffo指出，包括各国政府以及APEC组织都应该相应增设中小企业监管部门，并成立政策性担保机构和再担保机构、政策性投资机构等。利用行政的力量平衡资本的天生逐利性。并建立健全社会化服务体系，完善技术咨询、创业服务、管理咨询等服务机构。

　　蔡章生建议，对信贷结构进行调整，通过减少中长期贷款增加企业流动资金的供给；而从行业上来讲，要把高能耗、高污染企业行业的贷款减少，而对先进制造业、农业粮食生产的贷款一定要增加。

　　值得关注的是，近日银监局和工行、国开行纷纷向市场发出信号：下半年将重点扶持中小企业，信贷天平有望向中小企业倾斜。备受资金煎熬的中小企业还迎来一个比较明朗的信号——经国家发改委同意，一个致力于解决中小企业融资难的基金项目正在调研中。

　　据悉，本次峰会上形成的决议将提交给APEC领导人，并对改善中小企业发展环境起到积极作用。