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  中新网7月16日电 16日上午,国家邮政局就《快递市场管理办法》立法目的、主要内容等有关情况举行新闻发布会,国家邮政局政策法规司司长达瓦会上表示,中国快递服务迅猛发展,较大规模的快递企业年产值在400亿以上,从业人员约有24万人,目前每年还在以25%以上的速度增长。

  达瓦介绍说,《快递市场管理办法》已于2008年7月12日公布,并自公布之日起施行,《办法》是中国专门规范快递市场的第一部行政立法性文件(行政规章),办法的施行,对促进中国快递市场又好又快的发展具有重要的意义。国务院邮政体制改革方案要求对快递等邮政业务实行市场准入,国务院2005年颁布的第27号文件明确规定要求对快递等邮政业务实行市场准入。这里面明确提出一个概念就是:快递属于邮政业务的范围,而且属于竞争性业务,需要实行市场准入制度。

  达瓦说,改革开放以来,特别是近十年来,作为邮政业的重要组成部分,中国快递服务迅猛发展,据国家邮政局,国家统计局统计,2007年全国较大规模的快递企业已经有2000多家,现在可能还有更多,从业人员约有24万人,年产值在400亿以上,目前每年还在以25%以上的速度增长。快递市场发展的同时,也存在一些不容忽视的问题,快递服务的发展为国民经济的发展提供了不可缺少的支撑作用,但同时,也存在着一些问题。其中危害公共安全、损害用户权益的现象还比较严重。

  达瓦指出,邮递服务传递的是实物,是以实物为信息载体的通信服务,所以它传递的东西不仅有信息安全,而且因为传递的是实物,犯罪分子还有可能通过它传递毒品、爆炸物、炭疽杆菌等等一系列的东西甚至包括反动的东西。但这方面过去由于管理不善,还存在一些严重的问题,对公共安全造成了很大的隐患。所以依法规范快递市场秩序的任务十分迫切。



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