---访APEC电子商务工商联盟主席、中国国际电子商务中心主任刘俊生

     即将于6月5日在京召开的“第三届APEC电子商务工商联盟论坛”将会议主题确定为“模式创新——APEC电子商务发展新动力”。

     APEC电子商务工商联盟主席、中国国际电子商务中心主任刘俊生在接受记者采访时表示：近几年，中国通过政府政策引导以及企业自身需求的推动，不少企业，尤其是大中型企业在电子商务能力建设方面已经取得了很大成绩，主要面向中小企业服务的第三方电子商务平台也有了很快的发展。但仍然面临六大问题亟待解决。

    问题一：资金投入不足。中国政府在1995年-2001年期间大规模投入，建成了以国家公共通信网络为基础、以国家“金关”工程为代表、以外经贸管理服务为重要内容的国家级电子商务基础设施。2003年以来中国电子商务进入企业实际应用阶段，资金以企业投入为主流，但单凭企业的力量很难建成电子商务平台，即使建成了，也规模小、公信力低、服务单一。

    问题二：重复建设。建设一套大规模、高性能、大容量、高可靠的电子商务基础平台需耗时、投资巨大，对技术人员的要求高，日常维护、更新费用更是非常昂贵。    

    问题三：服务功能不健全。一个完整电子商务平台的建设涉及安全认证、电子支付、信用管理等众多的专业共性服务来支撑，而这些专业化的共性服务很难依靠区域电子商务平台单独建设，即使单独建设也存在着只注重贸易中的特定服务、不关注交易前的业务协同和交易后的支付以及物流等功能性环节问题，专业程度低，难以实现涵盖在线交易、电子支付、贸易金融、跨境货物跟踪、贸易管理、供应链管理、单证传输、跨境信息追踪、政府业务的贸易全流程服务。

    问题四：安全难以保证。全球范围内，计算机病毒、网络攻击、垃圾邮件、系统漏洞、网络窃密、虚假有害信息和网络违法犯罪等问题日渐突出。同时，随着信息化系统在政府、企业、银行的广泛应用，一旦发生自然灾害及各种突发事件，将造成灾难性后果。如何建立和完善信息安全等级保护制度、加强密码技术的开发应用、建设网络信用体系、加强信息安全风险评估工作、健全完善信息安全应急制度，开展灾难备份建设成为区域性电子商务平台安全建设的软肋。

    问题五：易形成 “信息孤岛”。区域性电子商务平台主要面向本区域内的企业服务，企业规模有限，虽然在个性化服务方面具备优势，但由于平台标准不同、区域平台体系各异，因而无法与行业平台、政府管理平台、国际平台对接。同时因为缺乏对行业平台和全国性平台的竞争优势，区域电子商务平台无法充分发挥电子商务无边界、低成本的优势。

    问题六：企业对信息化认识不到位。企业的竞争焦点往往定位于实体市场、停留在企业网站建设等初级阶段，存在着不切实际盲目跟风、普及和推广不到位的现象。目前，中国虽然有高达80%的中小企业具有接入互联网的能力，但用于业务应用的只占44.2%，只有9%左右的中小企业实施了电子商务，4.8%应用了ERP。

    可喜的是，业界已经在第三方电子商务平台发展方面进行了一些有价值的探索，并取得了重大突破。譬如，由福建省对外贸易经济合作厅和中国国际电子商务中心联合建设的福建省国际贸易电子商务平台于2007年10月着手建设，2008年5月正式运行，采用了“政府资助、建设外包、企业受益”的共建模式，共享巨额投资国家级平台的丰富资源，解决了重复建设问题；以世界一流的网络环境和自主知识产权的CA认证，解决了安全问题；提供全流程电子贸易服务，解决了功能应用问题；以统一标准实现区域平台与全国乃至世界互联互通，解决了信息孤岛问题；充分发挥政府引导作用，推动了区域经济快速发展。实现了政府、企业、服务商的多赢。据悉，该平台试运行半年以来运作良好，截止4月底，平台累计访问量已突破1000万次，国外访问量则达到500万次，为当地电子商务的蓬勃发展直接创造了大量商机。

    “我们知道，现在社会化分工已越来越细，在地方信息化建设过程中，与其以己之短攻人之长，不如另辟蹊径。”刘俊生说，“充分利用专业第三方服务商的优势资源服务外包，实现了区域性平台与全国平台的互联互通，打破了时间和空间、联通了电子政务和电子商务、打通了内贸和外贸界限，为突破电子商务发展的瓶颈创新了新模式。”

    据了解，福建省国际电子商务应用平台作为中国首个区域性电子商务应用平台为政府推动地方信息化建设探索了一条新路，对全国其他地区的电子商务应用发挥很好的示范作用，引起了中国政府的关注，已经作为商务部的成功案例向全国推广。

    【刘俊生先生简历】

    刘俊生先生毕业于上海华东理工大学和中国社会科学院研究生院。

    现任APEC电子商务工商联盟主席、中国国际电子商务中心主任、中国国际电子商务有限公司董事长，是中国国家中长期科学与技术发展规划专家委员会现代服务业专题组副组长、中国PKI论坛副主席。