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中国出口商将更容易取得“第三国原产地证书”。将促进对新加坡转口贸易,规避贸易壁垒 中国-新加坡自由贸易区谈判终成正果。今年10月,新加坡将成为第一个单独与中国签订全面自贸协定的亚洲国家。
中国商务部9月4日发布公告称,在中国-新加坡自贸区第八轮谈判中,双方就自由贸易协定(FTA)的全部内容达成一致。同日在天津举行的中国-新加坡双边合作联委会上,中国国务院副总理王岐山和新加坡副总理黄根成共同宣布谈判圆满结束。
中国-新加坡双边自贸区谈判于2006年8月启动。两年后,双方最终在货物贸易、原产地原则、贸易补偿、服务贸易、自然人流动、投资、海关程序、贸易技术壁垒、卫生及检验检疫措施,以及其他经济合作领域达成了一致。新加坡政府9月4日发表的声明称,双方还完成了签订《劳务合作谅解备忘录》的谈判。
对于中国出口商来说,中新FTA将使他们更容易取得“第三国原产地证书”,或可直接在新加坡设立工厂,以规避美欧进口国对于部分中国产品的限制,《财经》杂志特约经济学家、玫瑰石顾问公司董事谢国忠表示。
中国对新加坡出口,以转口贸易为主,这与香港对内地的贸易关系有诸多相似之处。由于新加坡与美国、韩国等已有FTA,中国将从与新加坡签订FTA中“获益颇丰”,谢国忠说。
国际贸易中习惯将受到进口国配额限制,或易于受到反倾销调查的产品归为“出口受限产品”,而出具第三国出口文件,可便于进口商在本国清关,规避“反倾销”关税。
目前可出具“第三国原产地证书”的产品种类包括:服装(成衣)、鞋、袜、帽、布匹、塑料袋、瓷砖、陶瓷制品、电视机、灯具(不包括灯泡)、自行车及配件等。这些产品可由中国出口,在新加坡中转至其他国家。
中国商务部称,中国是新加坡第二大贸易伙伴,新加坡是中国第八大贸易伙伴, 2007年双边贸易额达471.5亿美元(图1)。新加坡官方则认为中国是新加坡第三大贸易伙伴。
 新加坡的出口产业中,高新技术产业占有很大的比重。非石油出口中,2007年电子产品出口额708亿新加坡元,约占全部出口的41%,其中芯片、计算机及配件、通讯设备为最主要的强势产品。在非电子产品出口中,医药和石化产品是其中的重头。而目前中国出口至新加坡的产品超过半数为机电产品。
在投资方面,新加坡已与中国合作投资建立、经营苏州工业园区,至今已有14年。下一步,两国政府将在天津滨海新区合作建设“中新生态城”,计划用10年至15年建成。
目前新加坡是中国第七大外资来源国。截至2007年底,新加坡在中国累计投资330亿美元。中国商务部数据显示,今年前七个月,中国实际利用外资中,新加坡对中国投资额排在第三位,约占总额的5%(图2)。
 WTO多哈回合在农业谈判、非农市场准入和工业品关税方面迟迟不能达成一致,越来越多的国家建立了双边FTA等多种形式的区域经济合作关系。
目前,中国已签署或正在谈判中的全面FTA有12个,涉及29个国家和地区。全面FTA一般包含货物贸易协定、服务贸易协定、投资协定,以及涉及劳务交换与知识产权等方面的补充协定。
中国今年与智利签订了服务贸易协定,与新西兰签定了全面协定,可能在10月与新加坡签订全面协定。仍在谈判中的包括中国与海湾地区、澳大利亚、哥斯达黎加等国家和地区的FTA。
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