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    近来,中国鞋在欧盟市场的前景变得十分微妙。一方面,欧盟对中国鞋的反倾销调查正步步升级;另一方面,有关中国鞋因不符合欧盟检测标准而被扣或被退货的消息也屡屡传出。 
    
    总部设在布鲁塞尔的欧洲鞋业联合会是一家代表欧盟鞋类制造企业利益的组织,其成员来自18个欧盟成员国和5个中东欧国家。该联合会执行主任罗兰德?斯梅茨对新华社记者表示,除了一部规范鞋类产品标注方式的94/11/CE号指令外,欧盟并没有一个直接针对鞋类产品的技术标准法规,但欧盟许多涉及产品安全标准的法规都同样适用于鞋类产品。 
    
    斯梅茨给记者列出了一个适用鞋类产品的欧盟法令清单,名目有数十种之多。除一般性的产品安全要求外,很多法令涉及到环境、人体健康、动物福利和可持续发展等问题,并对化学品的使用做出了严格限制。如欧盟的“偶氮染料禁令”、“蓝染料禁令”、“关于化学品的注册、评估、许可管理方法”(简称REACH指令)等,对制鞋材料的偶氮染料、甲醛、镍、镉等都有着严格的规定。 
    
    一位熟悉中欧鞋类贸易情况的人士对记者表示,目前国际上并无统一的鞋类技术标准。顺应欧盟消费者对产品安全、健康和环境保护的重视,欧盟相应出台了大量加强产品安全性能标准和环境保护要求的法规和指令。因此,欧盟的技术标准一般要比中国国家标准高。 
    
    这位人士强调,欧盟之所以能够制订出较高的技术标准,是因为欧洲制鞋企业技术比较先进,有能力满足这些标准和要求。此外,由于鞋类仍属于劳动密集型行业,制订较高的技术标准,可以提高鞋类贸易的“技术壁垒”,保护在劳动力成本方面不占优势的欧盟制鞋企业的利益。近年来,随着中国、越南等国生产的低价鞋对欧盟市场的冲击日渐明显,技术壁垒的重要性也就日益突出了。

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