谢谢主席先生。尊敬的各位来宾、女士们、先生们大家早上好！

    我非常荣幸能被邀请来参加本次峰会，此外我也非常高兴能够作为专家团队的一员来为做报告。今天上午我将代表我们专家团队给本次团队做一个报告。特别是就无纸贸易和能力建设方面的汇报。正如大家所知，我们亚太地区的整体经济是占全球经济的50％，也就是说在全球贸易的总量上占50％。此外根据我们APEC的蓝图，特别是电子商务行动蓝图，这个蓝图是在1998年制定的，那么根据这个文件，亚太经济体将在2005年达到发达国家的无纸贸易水平。此外也根据这个报告，到2010年的时候，发展中国家也将在2010年正式实现无纸贸易。

    那么到2002年的时候，根据我们亚太APEC贸易发展行动纲领我们将会在2006年实现降低交易成本的5％。那么到2010年的时候，我们预计还会再次降低5％。

    此外我们也将实现一个系统，这个系统将覆盖所有进出口的流程。这个就是我们的蓝图和行动纲领，这个行动纲领为我们在无纸贸易方面设定了一个远期目标。如果我们看一下国际贸易链就可以看出它是由几个复杂的部分组成的，有出口商、进口商，还有很多的参与方，这是一个非常复杂的过程，包括金融链，物流链等等。

    此外我们使用无纸贸易，无纸贸易不仅仅要求所谓的各个国际贸易的参与方，还要求有第三方等等，另外还要有政府的法律法规的支持。

    这个概念要求我们，包括我们一些商业方面的数字，正如我们以前所了解到的。此外我们也包括贸易的过程，特别是使用电子手段所进行的贸易过程。包括电子政务、电子商务还有增值服务等等的链接点，因此我们说无纸贸易不仅仅是指参与交易的各方，实际上也包括各国政府。

    所以无纸贸易是一个泛泛的概念，包括国际贸易还有电子商务、电子政务。如果大家看看所谓的无纸贸易具体的生态环境，有几个不同的层次。有一些基础设施的层次，还有一些网络的提供商，以及ID服务的提供商，还有一些应用方案。

    那么我们执行无纸贸易的目标就是达到一个跟踪的系统。根据联合国贸易促进以及电子商务中心做的定义就是，这个系统可以使所有的参与方特别是在国际贸易和国际运输等方面对掌握的文件信息标准化，这些标准化能够帮助进出口商符合各项进出口的要求。那么这些电子化的信息都是可以在统一的视窗内得以承认。为了达到这个统一的视窗，我们要求必须要简化各项贸易的程序。

    我们做了一个模型帮助我们理解所谓的单窗系统。一般情况下我们看到一般的贸易系统可以进行点对点的传输。由于我们不断的发展无纸贸易以及相关的应用程序还有信息化的技术。那么大型企业，特别是大型的跨国企业，他们就出现了这样一个模式同他们的贸易伙伴进行联系。这就是我们所了解的模式。然后我们再看下一个阶段，就是所谓的增值网络模式。他可以帮助我们不断的加强我们的数据交换，这就是我们所说的增值网络模式。我们最终的目标就是这种数据的传输主要是通过单窗系统，通过这个系统把所有的数字进行整合，可以把所有贸易的参与方进行整合。为了达到这样的目标，我们要求在国际贸易领域的程序当中，进行以下的变化。但是我们必须要以渐进的方面来促进这个变化。同时我们还需要整合，比如说把应用的技术进行整合。我们为本次峰会起草报告的时候了解到，这些采取自由贸易必须要在不同的阶段采取不同的逐步手段。

    在初级阶段，企业在使用信息技术的时候通常都是需要应用他们的内网，比如说像贸易数据的处理，还有对贸易文件进行分级。然后随着信息技术的进一步发展，企业开始逐渐的把自己的网络扩展，跟他们的业务伙伴联网。这样就可以实现电子商务的形式，比如说企业与政府，企业与企业的电子商务联网。还有像顾客服务中心，他们也会应用无纸贸易的技术，帮助顾客进行更多的交易和结算，同时也可以把文件传输过去。

    另外还有其他的一些政府部门也可以帮助企业进行其他的海关方面的程序。接下来的一个无纸贸易的阶段就是一个发展阶段，首先要实现一个地方层面的单一窗口。那么无纸贸易的最终目标就是要实现一个整体的整合，也就是全球性的整合。这个就是我们未来要为之准备的最终目标。

    在我们的无纸贸易研究过程中，我们明确了三种发展模式。对每一种经济体可以有三种模式可以适用。我们发现无纸贸易要实现可以通过不同的方式。举一个例子，比如说像在新加坡、韩国、中国、香港，一般在这些地方政府的作用将会是非常重要的，所以我们把这种国家成为政府引导性的模式，就是说在这些国家，政府的作用在执行无纸贸易的时候会发挥更加至关重要的作用。一般情况下，政府会在这些领域做更多的投资。但是对于像澳大利亚、加拿大这样的国家，我们会把这种模式称之为政府支持型的模式，因为在这些国家，政府不会直接的进行投资进行无纸贸易，但是一般情况下政府都会大力的支持。包括在法律法规和贸易方面的支持，尤其是对于大型的企业，帮助他们来执行无纸贸易。

    除了这两种基本的模式之外，我们还有其他的一些发达国家的模式，比如说像美国和日本。这个就是企业驱动的模式，因为对大的公司来说，会在促进和执行无纸贸易的时候会发挥更大的作用。

    为了更清楚的向大家说明一下在这种APEC经济体当中怎么样去发挥各个参与方的作用呢？我们选择了两种不同形式的整合。一个方向是一个纵向的整合，我们叫做纵向整合。这个强调纵向就是说在整个行业内部的整合，这是一个贸易过程，同样也是一个管理的创新，就是在行业内部的贸易过程和管理创新。而且这点慢慢的就会转向供应链的整合。

    另外一个方向就是横向的。或者叫做覆盖型的整合。它会包括很多数据的跨境流动和跨部门的流动。那么这种横向的整合最终的发展目标就是实现全球的整合。所以我们用了这两个方向来描述我们所说的整合。这里我们做了一个图表，看看无纸贸易的发展趋势。当然我们的目标肯定是要实现单一窗口的系统。有一些国家他们已经超过了其他的国家，但是后来者也会慢慢居上。

    在我们的纵向和横向整合的时候，我们可以看到不同的经济体的政府位于不同的地位。有一些经济体他们会有更多的纵向整合，但是对于其他的一些经济体，他们可能会有更多的横向整合。但是我们认为，最终的目标，所有的经济体都会朝着一个统一的方向发展，就是单一窗口系统。

    根据我们最近一期评估报告，我们非常高兴的看到了我们在无纸贸易领域当中取得的一些进展，尤其是在APEC成员经济体当中取得的进展。我们看到了其中的一些经济体当中政府发挥了不可或缺的作用。比如说像韩国政府开发出了长期的无纸贸易的发展计划促进电子商务的发展。还有中国香港地区，香港特别行政区政府也建立了电子政务方面的法律法规。另外还有越南政府也在制订各种各样的计划，促进电子计划的发展。所以在2006年到2010年将是一个非常大的发展阶段。另外还有俄罗斯采用了电子采购的方式来推进无纸贸易和电子商务的发展。

    通过这些我们都知道，政府已经开始越来越深刻的意识到无纸贸易的重要性。而且他们也真正的开始行动起来，真正的提供一个更加良好的环境，来更加深刻的促进无纸贸易的进一步发展。

    另外还有其他的一些经济体，也在尽其所能的提供一个更加良好的法律环境。比如说像韩国，他们就建立了一个电子商务促进法，这个法律也是可以在无纸贸易的促进方面做一个法案。在这个方面我们也可以看出来，还有其他的国家有电子商务法，另外还有电子签名法，包括对国际企业和国内企业都有这样的法律。另外在中国我们也非常高兴的看到了，中国现在也在制定中国的电子签名法，我们相信通过这些法律的出台，中国的法律环境将会更加良好。那么其他的企业在中国进行商业活动的时候也会有更加良好的法律环境。

    另外我们还有很多的国家已经出台了自己的电子商务标准，而且这些标准也越来越统一，这些跟互联网的使用密不可分，所以我们高兴的看到最近的进展也是越来越深入。而且有越来越多的国家和公司都在执行新的标准，这样才能进一步促进无纸贸易的进一步发展。

    除此之外，在最近的这么多年来，我们也看到了技术的突飞猛进，尤其是在电子商务方面的应用。比如说我给大家举一些例子，像韩国和日本都有自己的电子商务应用，比如说他们应用了电子商务的肖像系统。另外在加拿大我们也看到了他们有一个海关2000年的计划，另外中国香港地区也在不断的发展，他们有自己DDTN的发展，就是促进数字贸易的交易网络。另外中国我们有中国电子商务中心，他们也在不遗余力的推进电子商务的发展。

    而且中国国际电子商务中心可以说在无纸贸易的促进方面是一个先驱机构。另外还有智利、新加坡，他们也有自己的系统。所以我们可以看到在无纸贸易的发展当中，在不同的国家和地区都有自己的进展和情况。

    接下来我们来看看政府在无纸贸易的推动过程当中就是要加强能力建设。现在我给大家看的是一个模式，更好的来说明政府在无纸贸易方面的模式。这里我们划分了五个层面，也是说对于每个经济体都要把这些因素有效的控制起来才能控制无纸贸易的发展。比如说要有明确的战略和目标，然后他们要非常深刻的意识到无纸贸易的重要性和意义，当然政府也必须发挥强有力的领导和执行作用，这样才能真正的执行无纸贸易。同时各个经济体还需要整合更多的资源和进行更多的投入来进行基础设施和提供相应的无纸贸易方面的技术应用。

    所有的这些执行以及应用都是以知识的共享和资源的共享为基础的。那就是说其实无纸贸易的实现不可能在某一个领域单独实现，所以我们必须要鼓励所有的部门，包括像私营部门、政府部门、行业部门等等都能够达成共识，然后把资源和知识共享起来。由此以来我们必须要提供相应的培训，让公众、私营部门、政府部门真正的意识到无纸贸易的重要性。

    但是为了加强无纸贸易的能力建设，我们一定要清楚的意识到政府部门的重要作用。比如说像法律法规、技术标准、网络安全方面，我们必须建立起一些系统来处理突发问题。同时我们还必须面对社会变革，还有信息技术所带来的变革，以及技术本身带来的变化和变革。那么对于各个经济体来说，还必须要意识到环境问题，我们应该做好准备来面对环境方面带来的变化。

    为了准备本次峰会的材料，我们使用了这样的模式来更好的去描述在执行层面上的能力建设。这也就是说对于每一个APEC的经济体来说，或者是在某一个行业领域或者是在企业层面，他们必须要容纳所有的点。我们叫做7S模式，包括战略、系统、标准这个是在宏观领域。那么在微观领域，我们还有员工、风格、技能。但是在这个模型当中，最重要的就是核心部分，也就是共同的价值观。

    为了更加详细的说明无纸贸易的能力建设系统，我给大家做了一个更加详细的说明。比如说像在微观和宏观领域，微观领域包括员工、管理、技术、技能、价值观等等，那么在宏观领域就是战略、标准。这次我的报告主要是讲无纸贸易当中的能力建设和知识产权的保护，这就是说知识产权的保护到底怎么样能够帮助我们促进无纸贸易的能力建设。

    据我所了解，首先我们必须要有一个相应的策略。一个知识产权的保护首先要强调标准，其次是强调技术。对于每一个经济体，要促进无纸贸易的话必须关注标准的建设。就是在无纸贸易还有知识产权等方面的技术标准。同时他们也还要关注相应的法律法规。同时像这种认证部门也必须要加强关注。至于技术方面，我想知识产权的保护将会把重点放在基础设施的建设上，比如像产权的产品，还有IP的集中产品，还有像系统、软件、安全系统或者是授权系统等等。另外还有网络信息，包括像商标、名字、域名等等，这些所有的因素都需要强力的对知识产权的保护。我们应该允许政府部门和私营部门真正的意识到这些保护的重要性。这样才能更好的推动无纸贸易的能力建设。

    所以我们的报告将会着重政府部门还有私营企业，同时也包括让公共服务领域更好的发挥作用才能进行知识产权的保护，从而推动无纸贸易中的知识产权保护。当然这些目标要实现不可能是一朝一夕的，所以必须要有一个循序渐进的过程。我们需要不断的精益求精，慢慢的完善。所有的这些过程，对于所有的经济体来说都是不一样的。也正因为如此，所以各个经济体必须进行合作和协调。而且我们也需要私营部门和政府部门的协调，因为我们知道无纸贸易是要求一个非常全面的合作和整合的，尤其是贸易伙伴之间的协作和整合，包括像政府部门还有企业之间。

    我想在会议上大家会听到其他更多精采的发言，我的发言到此为止，谢谢大家！