Ian Macintosh——介绍澳大利亚知识产权保护体系情况_资讯中心

    谢谢张先生，我很高兴能够参加这次无纸贸易峰会。

    我希望今天能够作一个发言，我想给大家介绍一下澳大利亚关于知识产权保护方面的基本办法。特别是在澳大利亚逐渐进入到无纸贸易过程当中知识产权保护的方法。

    简单的介绍一下澳大利亚所采取的一些应付挑战的办法，特别是应付知识产权保护方面的具体办法。第二介绍一下在电子商务以及知识产权保护两者之间的。

    大家可能都知道，全球对知识产权保护要求越来越高，我们在知识产权保护方面越来越广泛。现在全球有很多的知识产权保护的机构，全世界在2004年一年里就有160万个知识产权的申请文件。我们知道，这个工作非常重要，知识产权占到了在服务和贸易方面重要比重。在本地区的经济体之间及经济体内部都发挥了很重要的作用。在澳大利亚知识产权保护对于我们国家来说都是重要的组成部分，包括投资、有效的私有化以及提高企业国际竞争力，知识产权都发挥着重要的作用。
    对我来说，为了实现这些目标，决策者必须要求得一个平衡。一方面我们必须要有通常的信息机制，另一方面我们必须保证信息系统是一个安全的系统，其中参与者的利益不会受到侵害。一个好的信息系统对于保证投资以及对新技术的应用，包括生物技术、纳米技术的应用都是至关重要的，尤其是信息交流技术的应用更显得尤为重要。为了保证这方面的投资，在澳大利亚经济成长当中，在过去几十年里都曾经有着举世瞩目的成绩。

    到底为什么会这样？在澳大利亚有三个主要的IPR保护机构，这三个机构为管理者发挥了重要作用。首先是IP澳大利亚，包括专利权、商标、设计，还有其他的一些相关的知识产权的东西，还有一个叫做总律师处的机构，主要是保护专利权，还有外交部和贸易部门，都会和贸易相关的知识产权方面发挥一个主管部门的作用。

    商标和知识产权保护方面存在很长时间，而且从澳大利亚建国之初就已经开始存在。所有的这些机构都发生了一些变化，之前有些机构只是负责专利权或者是产权的注册，但是现在可能参与到国际的活动、培训、信息的共享等等。从98年的时候，这些知识产权参与到国际的知识产权保护组织，而且在前世界知识产权保护的相关组织当中是非常积极的成员。刚刚我提到过，我们在IPR的应用方面，全世界的成就是令人瞩目的，尤其是在澳大利亚。我们现在在应用方面已经有了全球化的趋势，澳大利亚占到了很多，澳大利亚85％的注册专利都是来自其他国家的。其中有很多都是来自像美国、日本、德国等发达国家，但是，希望在未来能够有更多的发展中国家，像中国、印度这样发展中国家专利能够在我们这里申请。

    针对这样的一种趋势，澳大利亚希望能够以更加开放的态度来应对今后应用方面的挑战及申请方面的挑战。比如说IP澳大利亚这个部门，能够更加有成本和效益的方式进行专利权的政策，是一个令人担心的系统。另外我们希望和其他的IP机构共同合作，这也获得了很多IP机构认证的统一。为了实现这样的一个目标，我们IP机构希望能够应用一些现代的技术，他们希望能够共享信息，共同合作，因为只有这样才能真正地节省成本，同时也减少整个申请过程的时间。现在这个目标已经在某种程度上实现了，但是我们必须牢牢记住专利权的申请越来越希望他们的申请能够自由选择认证机构，但是，这样的申请又可以获得其他机构的认可或者批准，现在已经取得了一些进展。但是，在澳大利亚IP无澳大利亚的部门已经开始着手应对这些挑战了，而且能够保证他们的质量和标准。他们主要的方式，首先用一些现代化的技术以及商业的培训，同时简化他们的行政机构，精简机构。其中一个重要的组成部分，就是提供网上的应用服务和申请服务，比如我们有一个电子文档处理，电子现在大大的扩展了，有一个电子文档的储存系统，比如在商标的申请当中，这种电子的文档处理已经占到50％。另外，还有很多的服务可以在网上自由的获得，比如像专利权、商标、签名或者是数据库的搜索，都可以在网上自由的实现。

    另外，这些手段的应用，不仅仅提高了效率，也帮我们大大降低了成本。但是，这些IP认证机构，还是应用了很多的传统方式，还有邮寄的方式，有很多的国家有同样的状况，不是都有相应的基础设施，我们也认识到。另外，开发我们也需要一定的成本，比如有时候会需要更多的IT系统，这样会导致对于员工的培训问题。总的来说，整个的电子化的过程是非常受欢迎的，比如有一些文件处理的工作人员甚至可以在家里上班，而且澳大利亚不同地方的人可以互通信息，挺方便。网上处理的过程有两个重要的点，首先所有的技术必须达到国家的标准。所以，IP 澳大利亚首先需要很多的标准和规范统一化，这一点是至关重要的。为了实现电子化平稳的过渡，必须保证过程的标准化。我们应用很多的标准，比如WPOSE标准，还有专门的委员会，还有一些专门的国际组织致力于统一几个国家或者是一个地区的某些国家的专利权的认可，在某种程度上，我觉得要去保证质量，保证服务供应商的服务质量这一点也是非常重要的。我们IP澳大利亚有很高标准的认证系统，同时还要有更多的其他的机制，比如反馈机制，这样顾客可以提一些建议、意见，整个的服务质量就会有所改善。

    现在我讲一下，为了满足市场对于知识产权保护方面的一些要求，同时我们刚刚谈到了很多出现的问题，我们必须要应对这些挑战。为了应对这些挑战，必须对技术、人力有一定的投资，这样才能更好的在国内或者是国际上联网，也能够和其他国家更好的分享信息、经验和教训。这些和刚刚讲过的一张幻灯片一样。我们的专利保护部门必须有一个平衡，我们需要在知识产权系统内部以及知识产权和其他机构内部有一个平衡，尤其是知识共享方面的平衡，包括网上的信息发布等等，这是非常非常重要的。只有这样才能在长时间内保证经济继续发展。

    感谢大家，也感谢组委会给我的这次机会。